חוזר לאזרחים מאת Samuel Brogniez ראש העיר הסוציאליסטי של Farciennes (בלגיה). 21 ביוני 1942 – כחודשיים לפני שפוטר מתפקידו כראש עיריית Farciennes על ידי הקמת שרלואה הגדולה (grand Charleroi – פרובינציה אשר ריכזה תחתה מספר אזורים בזמן מלחמת העולם השנייה, ביניהן את עירו שלו).
בהיותו ראש העיר שלח שמואל ברוגניז לאזרחים לא פחות מ-157 חוזרים בהם הביע את דעתו בענייני הניהול השונים, משום שלא רצה להשתמש בעיתונות שבשליטת הגרמנים כדי ליידע את תושבי הקומונה בעדכונים השוטפים.
בחוזר רשמי זה שנשלח חודשיים לפני שפוטר הוא מגלה דעתו ומסביר באריכות כי הריכוזיות של מספר גדול של מחוזות תחת אזור אחד הנקרא "שרלואה" תפגע באוכלוסייה וכי פעולה זו עלולה להמית אסון על ערי בלגיה. הוא מסביר שבמצב הנוכחי לכל אזור יש את המאפיינים האקונומיים המיוחדים לו, ואת שירותי הסעד המיוחדים לו ואיחודם רק יפגע באוכלוסייה של כל אחד ואחד מהם. כמו כן הוא מוסיף כי שינויים גדולים מסוג כזה אסור שיעשו בעיצומה של מלחמה, והם צריכים להתבצע בתנאים פסיכולוגים, חברתיים, כלכליים, ופוליטיים אחרים "כאשר אנחנו בבית". בתוך הדברים הוא דן באפשרות המחיר של צעד כזה אם מעצמות הציר ינצחו במלחמה, ומאידך במחיר שידרש את בעלות הברית תנצחנה, "אני מאמין שחובתי כראש עיר של אחת הקומונות המכוסות על ידי שרלרואה רבתי, לכתוב לכם מכתב זה. הוא מוכתב לי על ידי המצפון שלי כבלגי ועל ידי הידע והניסיון שלי בשרלואה. אני מקווה שאף אדם בר דעת לא יגרום לי את העלבון במחשבה שהדברים מוכתבים על ידי האינטרס האישי… אני מאמין שאמרתי מספיק כדי למקם את עמדתי בשאלה הגדולה הזו, עמדה המשותפת, אני יודע, להרבה אזרחים ולרוב חבריי ראשי הערים ב"pays Noir"." ומוסיף כי הוא מקווה שהאזרחים יקבלו את דעתו לטובת "בלגיה היקרה שלנו".
Samuel Brogniez [1885-1945] – פעיל חברתי בבלגיה, אשר מונה לראש עיריית Farciennes בשנת 1939. עם פרוץ המלחמה הוא יצר אינספור מקומות עבודה לאזרחים בקומונה, ואף הקים ועדת סיוע שפעלה מ 2 ביוני 1940. בחלקה הראשון של המלחמה שלח לאזרחים חוזרים בהם התייחס לפרסומי עיתונות שונים ופרסם את דעתו לפי ההתפתחויות השונות. בעיצומה של המלחמה הוא הקים בתי ילדים, מגרשי משחקים, ומוקדי תעשייה רבים. ב-31 באוגוסט 1942 – חודשיים לאחר שפרסם את החוזר שלפנינו, שמואל ברוגנייז פוטר מתפקידו כראש העיר על ידי הקמת שרלרואה הגדולה. הוא חבר ללוחמי ההתנגדות ביחידת UNJC 269 ועבד כסוכן אשר קיבל את הוראותיו מלונדון, והיה אחראי על הפצת העיתונות המחתרתית. שמואל נעצר שלוש פעמים על ידי הגרמנים, באחת מהן באפריל 1941 הוא נכלא למשך כשבועיים, כמו כן תמיד היה בין הראשונים שנעצרו כאשר הנאצים חיפשו בני ערובה כשהוא מצליח לחמוק בכל פעם. נפטר ביוני 1945.
[7] דף. 27×19 ס"מ. מצב טוב.
